建辦標[2017]3號
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委及有關(guān)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國家人防辦，中央軍委后勤保障部軍事設施建設局，有關(guān)單位：
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》（國發(fā)[2015]13號）和《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)深化工程建設標準化工作改革意見(jiàn)的通知》（建標[2016]166號）要求，規范工程建設標準涉及專(zhuān)利的管理，促進(jìn)標準與新技術(shù)融合，提高標準水平，現將《工程建設標準涉及專(zhuān)利管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
附件：工程建設標準涉及專(zhuān)利管理辦法
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2017年1月12日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
附件：
工程建設標準涉及專(zhuān)利管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范工程建設標準涉及專(zhuān)利的管理，鼓勵創(chuàng )新和合理采用新技術(shù)，保護公眾和專(zhuān)利權人及相關(guān)權利人合法權益，依據標準化法、專(zhuān)利法等有關(guān)規定制定本辦法。
第二條 本辦法適用于工程建設國家標準、行業(yè)標準和地方標準（以下統稱(chēng)標準）的立項、編制、實(shí)施過(guò)程中涉及專(zhuān)利相關(guān)事項的管理。
本辦法所稱(chēng)專(zhuān)利包括有效的專(zhuān)利和專(zhuān)利申請。
第三條 標準中涉及的專(zhuān)利應當是必要專(zhuān)利，并應經(jīng)工程實(shí)踐檢驗，在該項標準適用范圍內具有先進(jìn)性和適用性。必要專(zhuān)利是指實(shí)施該標準必不可少的專(zhuān)利。
第四條 強制性標準一般不涉及收費許可使用的專(zhuān)利。
第五條 標準涉及專(zhuān)利相關(guān)事項的管理，應當堅持科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正、統一的原則。
第六條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)，負責對所批準標準涉及專(zhuān)利相關(guān)事項的管理。
第二章 專(zhuān)利信息披露
第七條 提交標準立項申請的單位在立項申請時(shí)，應同時(shí)提交所申請標準涉及專(zhuān)利的檢索情況。
第八條 在標準的初稿、征求意見(jiàn)稿、送審稿封面上，應當標注征集潛在專(zhuān)利信息的提示。在標準的初稿、征求意見(jiàn)稿、送審稿、報批稿前言中，應當標注標準涉及專(zhuān)利的信息。
第九條 在標準制修訂任何階段，標準起草單位或者個(gè)人應當及時(shí)向標準第一起草單位告知其擁有或知悉的必要專(zhuān)利，同時(shí)提供專(zhuān)利信息及相應證明材料，并對其真實(shí)性負責。
第十條 鼓勵未參與標準起草的單位或者個(gè)人，在標準制修訂任何階段披露其擁有和知悉的必要專(zhuān)利，同時(shí)將專(zhuān)利信息及相應的證明材料提交標準第一起草單位，并對其真實(shí)性負責。
第十一條 標準第一起草單位應當及時(shí)核實(shí)本單位擁有及獲得的專(zhuān)利信息，并對專(zhuān)利的必要性、先進(jìn)性、適用性進(jìn)行論證。
第十二條 任何單位或者個(gè)人可以直接將其知悉的專(zhuān)利信息和相關(guān)材料，寄送標準批準部門(mén)。
第三章 專(zhuān)利實(shí)施許可
第十三條 標準在制修訂過(guò)程中涉及專(zhuān)利的，標準第一起草單位應當及時(shí)聯(lián)系專(zhuān)利權人或者專(zhuān)利申請人，告知本標準制修訂預計完成時(shí)間和商請簽署專(zhuān)利實(shí)施許可聲明的要求，并請專(zhuān)利權人或者專(zhuān)利申請人按照下列選項簽署書(shū)面專(zhuān)利實(shí)施許可聲明：
（一）同意在公平、合理、無(wú)歧視基礎上，免費許可任何單位或者個(gè)人在實(shí)施該標準時(shí)實(shí)施其專(zhuān)利；
（二）同意在公平、合理、無(wú)歧視基礎上，收費許可任何單位或者個(gè)人在實(shí)施該標準時(shí)實(shí)施其專(zhuān)利。
第十四條 未獲得專(zhuān)利權人或者專(zhuān)利申請人簽署的專(zhuān)利實(shí)施許可聲明的，標準內容不得包括基于該專(zhuān)利的條款。
第十五條 當標準修訂導致已簽署的許可聲明不再適用時(shí)，應當按照本辦法的規定重新簽署書(shū)面專(zhuān)利實(shí)施許可聲明。當標準廢止時(shí)，已簽署的專(zhuān)利實(shí)施許可聲明同時(shí)終止。
第十六條 對于已經(jīng)向標準第一起草單位提交實(shí)施許可聲明的專(zhuān)利，專(zhuān)利權人或者專(zhuān)利申請人轉讓或者轉移該專(zhuān)利時(shí)，應當保證受讓人同意受該專(zhuān)利實(shí)施許可聲明的約束，并將專(zhuān)利轉讓或轉移情況及相應證明材料書(shū)面告知標準第一起草單位。
第四章 涉及專(zhuān)利標準的批準和實(shí)施
第十七條 涉及專(zhuān)利的標準報批時(shí)，標準第一起草單位應當同時(shí)提交涉及專(zhuān)利的證明材料、專(zhuān)利實(shí)施許可聲明、論證報告等相關(guān)文件。標準批準部門(mén)應當對標準第一起草單位提交的有關(guān)文件進(jìn)行審核。
第十八條 標準發(fā)布后，對涉及專(zhuān)利但沒(méi)有專(zhuān)利實(shí)施許可聲明的，標準批準部門(mén)應當責成標準第一起草單位在規定時(shí)間內，獲得專(zhuān)利權人或者專(zhuān)利申請人簽署的專(zhuān)利實(shí)施許可聲明，并提交標準批準部門(mén)。未能在規定時(shí)間內獲得專(zhuān)利實(shí)施許可聲明的，標準批準部門(mén)視情況采取暫停實(shí)施該標準、啟動(dòng)標準修訂或廢止程序等措施。
第十九條 標準發(fā)布后，涉及專(zhuān)利的信息發(fā)生變化時(shí)，標準第一起草單位應當及時(shí)提出處置方案，經(jīng)標準批準部門(mén)審核后對該標準進(jìn)行相應處置。
第二十條 標準實(shí)施過(guò)程中，涉及專(zhuān)利實(shí)施許可費問(wèn)題，由標準使用人與專(zhuān)利權人或者專(zhuān)利申請人依據簽署的專(zhuān)利實(shí)施許可聲明協(xié)商處理。
第五章 附則
第二十一條 在標準制修訂過(guò)程中引用涉及專(zhuān)利的標準條款時(shí)，應當按照本辦法第三章的規定，由標準第一起草單位辦理專(zhuān)利實(shí)施許可聲明。
第二十二條 工程建設團體標準的立項、編制、實(shí)施過(guò)程中涉及專(zhuān)利相關(guān)事項可參照本辦法執行。
第二十三條 本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。
第二十四條 本辦法自2017年6月1日起實(shí)施。
