陜建質(zhì)發(fā)〔2021〕45號
各設區市住房和城鄉建設局，楊凌示范區住房和城鄉建設局，韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉建設局，各建設行業(yè)協(xié)會(huì )，各建筑業(yè)企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要批示、李克強總理批示和孫春蘭副總理講話(huà)精神，以及全省疫情防控動(dòng)員大會(huì )和住房城鄉建設系統疫情防控工作視頻會(huì )議精神，全面深入做好全省房屋市政工程施工工地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“施工工地”）疫情防控工作，切實(shí)保障建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員身體健康和生命安全，現就全面加強施工工地疫情防控工作通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步健全施工工地疫情防控管理體系。各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要清醒認識施工工地疫情防控工作的嚴峻性、復雜性和重要性，認真貫徹落實(shí)疫情防控各項政策要求及疫情防控常態(tài)化措施，進(jìn)一步健全施工工地疫情防控管理體系和疫情防控應急預案，充分發(fā)揮各級住建部門(mén)疫情防控領(lǐng)導小組作用，充分發(fā)揮建筑工地“網(wǎng)格化”監管體系作用，壓實(shí)網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員監管責任，統籌推進(jìn)建筑工地落實(shí)疫情防控各項要求。各施工工地要成立疫情防控工作組，成員單位包括項目建設單位、施工總承包單位、監理單位、專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位和其他有關(guān)單位，各單位的項目負責人為具體責任人，健全防控管理體系，嚴格落實(shí)主體責任。同時(shí)要做好應急物資儲備，隨時(shí)監控施工工地疫情變化，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件，堅持做到“四早”“四清”,即：早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，人員底子清、外出情況清、就診情況清、與重點(diǎn)人員接觸情況清，堅決防止聚集性傳染、杜絕聚集性疫情事件。
二、做好風(fēng)險管控，全面從嚴進(jìn)行建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員排查。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要督促施工工地全面開(kāi)展自查和排查，加大對各級管理人員和施工人員的檢查頻次，做好各參建單位的所有工作人員信息登記，積極做好組織排查、信息上報、疫情防控、生活保障等工作，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促責任單位立即整改，確保各項疫情防控措施落地見(jiàn)效。各施工工地發(fā)現近期有南京、揚州和張家界等中高風(fēng)險地區經(jīng)停史、旅居史的人員，應立即向屬地疫情防控指揮部門(mén)、屬地住房和城鄉建設主管部門(mén)及屬地社區報告，并及時(shí)配合做好管控措施。
三、嚴格工地管理，細化完善疫情防控方案和應急預案。各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要按照屬地管理的原則，督促施工工地最大限度減少施工工地現場(chǎng)人員外出流動(dòng)，全面落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理，對進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)行每日體溫檢測登記，落實(shí)“一人一檔”制度。嚴格要求施工工地人員在公共場(chǎng)所必須佩戴口罩，未按要求佩戴的，不得進(jìn)入食堂、會(huì )議室、辦公室等公共場(chǎng)所，不得參加集體活動(dòng)。工地作業(yè)區域、生活區域等公共部位應嚴格按照有關(guān)疫情防控指引的要求，做好通風(fēng)、消毒等防疫工作，確保施工工地環(huán)境衛生安全。參建單位應加大防疫物資儲備力度，施工現場(chǎng)應配備足夠的口罩、消毒液、防護服、一次性手套、體溫檢測設備等衛生防疫用品，做到儲備充足、隨用隨調，確�，F場(chǎng)每名從業(yè)人員日常需求。各建筑工地應由建設單位牽頭，制定明確、細致、操作性強的工地疫情防控工作方案，對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區域進(jìn)行從嚴管控。方案主要包括但不限于：明確責任分工、健康排查、防控物資儲備、人員管理、食堂衛生、每日消殺、應急處置等各項工作措施。
四、加強培訓教育，提升施工工地人員防范意識和防控能力。各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要督促工程項目參建單位按照疫情防控有關(guān)要求，加大對施工工地人員公共衛生防疫培訓教育力度，提升其防范意識和防控能力，引導施工工地人員養成勤洗手、常通風(fēng)、科學(xué)佩戴口罩等良好衛生習慣。要嚴格開(kāi)展上崗前疫情防范措施交底，確保疫情防范各項要求落實(shí)到每一名員工、每一個(gè)崗位。同時(shí)督促屬地施工工地人員按照各地疫情防控應急指揮部工作部署，有序落實(shí)核酸檢測和疫苗接種工作，參建單位要關(guān)注施工工地未接種疫苗人員，詳查未接種原因，持續加強施工工地疫苗接種工作宣傳力度和正向引導，提升施工工地人員疫苗接種意愿，確保施工工地人員“應接盡接，應接必接”。
五、抓好工程安全管理，堅決防止施工工地盲目搶工期。各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要督促工程項目參建單位統籌做好疫情防控和工程安全管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，完善安全生產(chǎn)責任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎。要嚴格檢查建設、施工、監理等單位安全責任落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查建筑起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程的設備安全狀況和現場(chǎng)安全防護情況，發(fā)現問(wèn)題和隱患要及時(shí)采取措施予以消除，確保安全。要從嚴落實(shí)汛期防汛各項措施要求，加強雨前排查、雨中巡查，施工工地該停工的必須停工，施工人員該撤離的必須及時(shí)撤離，確保施工工地汛期安全。同時(shí)各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要對施工工地疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，壓緊壓實(shí)各方責任。
六、嚴格值班值守，進(jìn)一步強化應急準備和處置能力。各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要充分發(fā)揮領(lǐng)導干部模范帶頭作用，深入一線(xiàn)，分析問(wèn)題、解決難題。加強與應急管理、衛生健康部門(mén)對接聯(lián)動(dòng)，加強施工工地疫情和質(zhì)量安全形勢研判，積極主動(dòng)做好相關(guān)防范工作。各地要制定施工工地新冠肺炎疫情和質(zhì)量安全事故處置應急預案，強化應急演練，加強與專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的密切聯(lián)系，時(shí)刻保持應急狀態(tài)。要嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部帶班和重要崗位24小時(shí)值班及事故信息報告制度，及時(shí)有效應對突發(fā)情況，并按規定程序和時(shí)限，及時(shí)上報信息。
陜西省住房和城鄉建設廳
2021年8月6日
2021年8月6日
