關(guān)于進(jìn)一步規范建筑業(yè)企業(yè)工程業(yè)績(jì)和人員信息入庫工作的通知
陜建發(fā)〔2018〕323號
各設區市住建局（建委、規劃局），西安市市政公用局、西安市城中村(棚戶(hù)區)改造辦公室，楊凌示范區住房城鄉規劃建設局、西咸新區規劃建設局，韓城市住房城鄉建設局，神木市、府谷縣住房城鄉建設局：
為推進(jìn)建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺建設，更好地方便建筑業(yè)企業(yè)和建筑領(lǐng)域執業(yè)人員的資質(zhì)晉升、參與投標及資質(zhì)資格業(yè)務(wù)辦理，根據住建部《關(guān)于推進(jìn)建設省級建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化工作平臺若干意見(jiàn)的通知》（建辦市〔2014〕55號）、《關(guān)于加強建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺工程項目信息入庫管理工作的通知》（建辦招函〔2018〕16號）精神，結合我省實(shí)際，現對建筑業(yè)企業(yè)工程業(yè)績(jì)和人員信息入庫工作通知如下：
一、施工總承包工程業(yè)績(jì)入庫
�。ㄒ唬┙ㄖこ毯褪姓こ虡I(yè)績(jì)
截止2018年5月1日，已竣工驗收備案的建筑工程和市政工程建設項目，按照項目所在地管理權限，堅持“誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)確認、誰(shuí)負責”的原則，由市（區）、縣住建部門(mén)負責審核入庫，確保入庫工程業(yè)績(jì)信息的準確性。2018年5月1日以后竣工驗收備案或在建、新開(kāi)工的工程項目，嚴格按照施工圖審查、招投標（非國有資金投資項目提供甲乙雙方承包合同）、實(shí)名制管理、施工許可、竣工驗收備案等工程建設流程，通過(guò)省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省一體化平臺）中各環(huán)節業(yè)務(wù)辦理采集工程項目信息，實(shí)現建設工程業(yè)績(jì)自動(dòng)入庫。企業(yè)申請資質(zhì)辦理時(shí)，工程業(yè)績(jì)由省一體化平臺業(yè)績(jì)庫導入。對于存疑的工程業(yè)績(jì)，按照“誰(shuí)許可誰(shuí)核查”的原則以函件形式向工程項目所在地住建部門(mén)進(jìn)行征詢(xún)核實(shí)。
住建部門(mén)核實(shí)工程業(yè)績(jì)時(shí)，主要查看以下資料：
1.工程中標通知書(shū)（依法可以不進(jìn)行招標的項目除外）；
2.施工合同（合同協(xié)議書(shū)和專(zhuān)用條款）；
3.工程竣工驗收材料；
4.反映工程業(yè)績(jì)指標材料。根據資質(zhì)標準要求，提供反映工程項目某項技術(shù)指標的圖紙，例如建筑工程施工總承包項目，涉及到層數、單體建筑面積、跨度、長(cháng)度、高度、結構類(lèi)型等方面指標的，需提供相關(guān)圖紙和證明材料；資質(zhì)標準中涉及到單項合同額、造價(jià)等指標的，應提供合同造價(jià)或工程結算資料。
5.建筑工程施工許可證（依法不申領(lǐng)建筑工程施工許可證的除外，以下相同）。
�。ǘ┙煌�、水利、通信、鐵路、民航工程業(yè)績(jì)
交通、水利、通信、鐵路、民航等行業(yè)施工企業(yè)工程業(yè)績(jì)（包括總承包工程和專(zhuān)業(yè)工程），分別由省交通廳、省水利廳、省通信管理局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負責核查，暫不采集錄入省一體化平臺。
�。ㄈ┑V山工程、電力工程、冶金工程、石油化工工程、機電工程業(yè)績(jì)
礦山工程、電力工程、冶金工程、石油化工工程、機電工程業(yè)績(jì)由項目所在地相應行業(yè)主管部門(mén)或建設單位核實(shí)無(wú)誤并出具工程項目真實(shí)有效的書(shū)面意見(jiàn)，住建部門(mén)錄入省一體化平臺。企業(yè)申請資質(zhì)業(yè)務(wù)辦理時(shí)，已入庫的工程業(yè)績(jì)直接從省一體化平臺業(yè)績(jì)庫導入；尚未入庫的工程業(yè)績(jì)，將相關(guān)證明材料的掃描件上傳資質(zhì)申報系統。對于存疑的工程業(yè)績(jì)，按照“誰(shuí)許可誰(shuí)核查”的原則以函件形式向工程項目所在地行業(yè)主管部門(mén)或建設單位進(jìn)行征詢(xún)核實(shí)。
�。▊渥ⅲ簷C電工程指未列入港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、通信工程的機械、電子、輕工、紡織、航天航空、船舶、兵器等其他工業(yè)工程的機電安裝工程。）
二、施工專(zhuān)業(yè)承包工程業(yè)績(jì)入庫
建筑工程、市政工程相應專(zhuān)業(yè)承包的工程業(yè)績(jì)（主要包括地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、橋梁工程市政、隧道工程市政、鋼結構工程、建筑裝飾裝修工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、古建筑工程、城市及道路照明工程），按照建筑工程、市政工程施工總承包工程業(yè)績(jì)入庫的要求入庫，企業(yè)申請資質(zhì)辦理時(shí)，工程業(yè)績(jì)直接從省一體化平臺業(yè)績(jì)庫導入。對于存疑的工程業(yè)績(jì)，按照“誰(shuí)許可誰(shuí)核查”的原則以函件形式向工程項目所在地住建部門(mén)進(jìn)行征詢(xún)核實(shí)。
涉及環(huán)保工程和橋梁工程、隧道工程、輸變電工程、核工程等多專(zhuān)業(yè)承包工程的業(yè)績(jì)，需行業(yè)主管部門(mén)或建設單位出具工程項目真實(shí)有效的書(shū)面意見(jiàn)，由項目所在地行政主管部門(mén)（住建或市政）錄入一體化平臺。企業(yè)申請資質(zhì)辦理時(shí)，已入庫的工程業(yè)績(jì)直接從省一體化平臺業(yè)績(jì)庫導入；尚未入庫的工程業(yè)績(jì)，將相關(guān)證明材料的掃描件上傳資質(zhì)申報系統。對于存疑的工程業(yè)績(jì)，按照“誰(shuí)許可誰(shuí)核查”的原則以函件形式向工程項目所在地行業(yè)主管部門(mén)或建設單位進(jìn)行征詢(xún)核實(shí)。
各市（區）、直管縣住建部門(mén)核實(shí)工程業(yè)績(jì)時(shí)，主要查看以下資料：
1.工程中標通知書(shū)（依法可以不進(jìn)行招標或施工總承包依法分包的工程項目除外）；
2.專(zhuān)業(yè)工程合同（建設單位依法直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程項目），或專(zhuān)業(yè)工程分包合同（由施工總承包單位依法分包的工程項目）。
3.專(zhuān)業(yè)工程竣工驗收材料。通過(guò)分項專(zhuān)業(yè)工程竣工驗收的，需提供專(zhuān)業(yè)工程驗收意見(jiàn)；消防工程竣工驗收意見(jiàn)以建設單位提供的消防部門(mén)驗收意見(jiàn)為準；采取工程竣工聯(lián)合驗收的，需提供反映專(zhuān)業(yè)工程竣工驗收合格的證明材料。
4.反映專(zhuān)業(yè)工程業(yè)績(jì)指標材料。根據資質(zhì)標準要求，提供反映工程項目某項技術(shù)指標的圖紙，如鋼結構工程涉及到單體建筑面積、跨度、高度、結構類(lèi)型等方面指標的，需提供相關(guān)圖紙和證明材料；資質(zhì)標準中涉及到單項合同額、造價(jià)等指標的，應提供合同造價(jià)或工程結算資料。
5.建筑工程施工許可證（由總承包單位依法分包的除外）。
三、工程總承包業(yè)績(jì)入庫
依法以工程總承包模式承攬的建筑工程和市政工程項目，按照相應施工總承包業(yè)績(jì)入庫要求入庫。企業(yè)申請資質(zhì)辦理時(shí)，直接從省一體化平臺業(yè)績(jì)庫導入。對于存疑的工程業(yè)績(jì)，按照“誰(shuí)許可誰(shuí)核查”的原則以函件形式向工程項目所在地住建部門(mén)進(jìn)行征詢(xún)核實(shí)。
�。ㄒ唬┕こ炭偝邪髽I(yè)在其資質(zhì)證書(shū)許可的工程項目范圍內自行組織施工的，行政主管部門(mén)核實(shí)工程業(yè)績(jì)時(shí)，主要查看以下資料：
1.中標通知書(shū)（依法可以不進(jìn)行招標的項目除外）；
2.施工合同（合同協(xié)議書(shū)和專(zhuān)用條款）；
3.竣工驗收備案材料；
4.反映工程業(yè)績(jì)指標材料。根據資質(zhì)標準要求，提供反映工程項目某項技術(shù)指標的圖紙，例如建筑工程施工總承包項目，涉及到層數、單體建筑面積、跨度、長(cháng)度、高度、結構類(lèi)型等方面指標的，需提供相關(guān)圖紙和證明材料；資質(zhì)標準中涉及到單項合同額、造價(jià)等指標的，應提供合同造價(jià)或工程結算資料。
5.建筑工程施工許可證。
�。ǘ┕こ炭偝邪髽I(yè)直接將工程項目分包給具有相應資質(zhì)企業(yè)的，行政主管部門(mén)核實(shí)工程業(yè)績(jì)時(shí)，主要查看以下資料：
1.施工分包合同；
2.工程總承包企業(yè)提供的竣工驗收備案材料；
3.反映工程業(yè)績(jì)指標材料。根據資質(zhì)標準要求，提供反映工程項目某項技術(shù)指標的圖紙，例如建筑工程施工總承包項目，涉及到層數、單體建筑面積、跨度、長(cháng)度、高度、結構類(lèi)型等方面指標的，需提供相關(guān)圖紙和證明材料；資質(zhì)標準中涉及到單項合同額、造價(jià)等指標的，應提供合同造價(jià)或工程結算資料。
涉及公路、鐵路等行業(yè)的工程項目按照上述行業(yè)工程業(yè)績(jì)規定要求執行。
四、關(guān)于省外工程業(yè)績(jì)入庫的要求
根據住建部《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺建設的通知》（建辦市函〔2017〕435號）要求，我省建筑業(yè)企業(yè)在省外完成的工程業(yè)績(jì)應通過(guò)工程項目所在地住建部門(mén)平臺采集錄入。部分施工企業(yè)已通過(guò)我省一體化平臺錄入的省外工程業(yè)績(jì)，一律予以清庫（已用于資質(zhì)業(yè)務(wù)辦理的工程業(yè)績(jì)除外）。企業(yè)在申請資質(zhì)辦理時(shí)，以全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺錄入的工程業(yè)績(jì)信息為準，將相關(guān)證明材料的掃描件上傳省一體化平臺資質(zhì)申報系統，否則不予認可。對于存疑的工程業(yè)績(jì)，按照“誰(shuí)許可誰(shuí)核查”的原則以函件形式向工程項目所在地行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行征詢(xún)核實(shí)。
境外工程應提供駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門(mén)出具的工程真實(shí)性證明文件、中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、工程移交（接受）證明等相關(guān)資料，由企業(yè)注冊地住建部門(mén)審核確認入庫。企業(yè)在申請資質(zhì)辦理時(shí)，境外工程業(yè)績(jì)由省一體化平臺業(yè)績(jì)庫導入。
五、建筑業(yè)企業(yè)主要人員信息入庫
建筑業(yè)企業(yè)主要人員指注冊建造師、技術(shù)職稱(chēng)人員（含技術(shù)負責人）、施工現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等四類(lèi)。建筑業(yè)企業(yè)主要人員信息入庫時(shí)，企業(yè)在省一體化平臺企業(yè)端口通過(guò)身份證號碼導入 “人員庫”相應人員，完善人員基本信息（身份證、執業(yè)資格證書(shū)等掃描件），然后到企業(yè)注冊所地市（區）、直管縣建設行政主管部門(mén)核實(shí)入庫。我省實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員電子證書(shū)后，相應人員證書(shū)信息從省電子證書(shū)管理系統導入，無(wú)需上傳紙質(zhì)證書(shū)掃描件。企業(yè)主要人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應及時(shí)在網(wǎng)上提出申請，持人員變動(dòng)資料原件到注冊地住建部門(mén)進(jìn)行變更，確保人員信息真實(shí)有效。列入省級重點(diǎn)扶持優(yōu)勢企業(yè)名錄的建筑業(yè)企業(yè)主要人員入庫（變更）工作直接在省廳綜合便民服務(wù)中心辦理。企業(yè)申報資質(zhì)時(shí)提供的省外被行業(yè)主管部門(mén)授予培訓發(fā)證資格的機構（單位）頒發(fā)的現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人、中級以上職稱(chēng)人員頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)，應予以認可。
根據中省深化“放管服”改革、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的要求，為進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，減輕企業(yè)負擔，凡經(jīng)各級住建部門(mén)審核入庫的四類(lèi)人員信息，不得要求企業(yè)提供身份證、資質(zhì)資格證書(shū)等相關(guān)證明材料進(jìn)行重新審查，注冊人員社保證明在人社部門(mén)或稅務(wù)部門(mén)系統進(jìn)行查詢(xún)。市（區）、縣相關(guān)職能部門(mén)要提高政治站位，積極主動(dòng)做好企業(yè)工程業(yè)績(jì)入庫工作，對于工程業(yè)績(jì)資料齊全的要提高辦事效率，對于存在推諉扯皮的，將納入營(yíng)商環(huán)境一并督查。
陜西省住房和城鄉建設廳
2018年10月9日
